17 марта 2021 года Государственная Дума Российской Федерации в первом чтении приняла законопроект, благодаря которому исполнителям гособоронзаказа не нужно будет указывать идентификатор госконтракта при распоряжении средствами с отдельных счетов в уполномоченном банке. Законопроект был одобрен единогласно всеми фракциями Госдумы.
Автором инициативы выступил первый заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, первый вице-президент Союза машиностроителей России Владимир Гутенев. Он считает, что сегодня предприятиям слишком сложно распределять общепроизводственные расходы между конкретными контрактами, что приводит к существенному росту их расходов.
На сегодняшний момент в соответствии с законом о гособоронзаказе головные исполнители и исполнители контрактов имеют право ежемесячно оплачивать с отдельного счёта накладные расходы на сумму 5 миллионов рублей, если это головные исполнители, и 3 миллиона рублей — если это исполнители. Это является нормой прямого действия, не требующей дальнейшего регулирования, и применяется с момента принятия новой редакции закона в 2015 году.
Ранее уполномоченные банки не требовали указания идентификатора государственного контракта, но в прошлом году Центральный банк выпустил разъяснения и обязал уполномоченные банки принимать платежи к исполнению только при наличии идентификатора.
«На практике это привело к существенному росту расходов предприятий на администрирование финансовой системы мониторинга средств гособоронзаказа, а зачастую — к невозможности оплачивать общехозяйственные и общепромышленные расходы с отдельных счетов из-за отсутствия у предприятия возможности технически и юридически корректно разносить такие расходы на конкретные контракты, отмечая, что это особенно проблематично для предприятий, которые реализуют сотни контрактов в сфере гособоронзаказа», — подчеркнул Владимир Гутенёв.
Стоит отметить, что это предложение получило полную поддержку со стороны предприятий ОПК и банков, обслуживающих гособоронзаказ, в рамках заседаний Экспертных советов, которые Владимир Гутенев проводил перед принятием этого законопроекта в первом чтении.
